八小时以外

(三)实施有效监督

点击量:   时间:2020-01-29 17:56

  为进一步强化党员干部纪律规矩意识,增强遵纪守法的自觉性,切实把全面从严治党和党风廉政建设要求延伸和落实到“八小时以外”(即:工作时间以外的时间)的监督当中,规范和约束党员干部的生活圈、交往圈、娱乐圈,教育引导党员干部在私底下、无人时、细微处真正树立和维护党的良好形象,坚决守住党纪国法这条底线,根据《中国章程》《中国廉洁自律准则》《中国纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党规党纪、法律法规和省纪委监委有关规定要求,现结合工作实际,制定本实施方案。

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导,365体育深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会精神,认真落实新时代全面从严治党部署要求,坚持党要管党、从严治党,坚持稳中求进、高质量发展,坚持抓早抓小、防微杜渐,加大管党治党力度,突出监督第一职责,切实把纪律规矩挺在前面,延伸监督触角,拓展监督空间,消除监督盲区,堵塞监督漏洞,落实“严实深细”要求,强化“八小时以外”监督工作,全面筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝,让制度“长牙”、纪律“带电”,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,不断增强遵纪守法的自觉性,把全面从严治党和党风廉政建设落细落小落实、不断推向深入。

  驻在部门(单位)各级党组织,要教育引导党员干部严格遵守“八小时以外”的行为规范。365体育

  6.严禁出入高消费娱乐场所和私人会所、参加不健康娱乐活动,以及公款吃喝、铺张浪费等行为。

  9.严禁在公共场合耍特权、逞威风和作风粗暴、态度蛮横、口大气粗、喝五吆六。

  加强对党员干部“八小时以外”监督,应做到着眼实效、多措并举,群策群力、齐抓共管,切实延伸监督触角、消除监督盲区、堵塞监督漏洞。

  党员干部“八小时以外”凡发生重大事故、问题,或严重违纪甚至涉嫌违法犯罪的,必须在24小时内逐级报告至所在单位党组织主要负责人,同时机关纪委要将相关情况抄报省纪委监委驻省政府办公厅纪检监察组(以下简称“纪检组”);因私离开工作驻地的,必须按规定及时报所在单位有关领导批准。通过及时准确掌握党员干部“八小时以外”的相关情况,切实掌握监督的主动权,形成有力的震慑效应。

  明确专人受理群众来信来访,认真处置举报反映的问题,及时掌握党员干部违纪违法的问题线索;依托街道社区、365体育居民小区、物业公司等,及时掌握党员干部“八小时以外”的表现情况;加强与驻地司法机关及行政执法机关的联系,及时掌握党员干部遵纪守法等方面的情况;采取召开家属座谈会、入户走访等形式,建立家庭沟通机制,及时掌握党员干部日常生活等情况。切实依靠各方力量,全面获取信息,形成监督合力。

  开展主要领导与班子成员、班子成员与分管处室(单位)负责人、处室负责人与其他党员干部“三级谈心谈话”活动,采取不同形式,突出重点内容和针对性、实效性。谈心谈话要经常性开展,着重了解掌握党员干部“八小时以外”思想动态和生活情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,严防小问题演变成大问题。通过面对面、心贴心地谈心谈话,加强对党员干部的监督,同时帮助党员干部解决实际困难。谈心谈话的内容要记录在专用册内,留痕备查。

  针对党员干部“八小时以外”发生的问题,根据其性质及严重程度,依据党章党纪和法律法规,采取相应措施及时予以处理。对发生苗头性、倾向性问题的,在谈心谈话的基础上,视情况发送“提醒通知书”,告知其对有关问题引起注意和重视;对发生轻微违纪问题的,发送“整改通知书”,责令其对有关问题限期改正,同时视情况给予诫勉谈话或纪律处分;对发生严重违纪问题的,履行纪律审查程序,依纪依规严肃处理;对涉嫌严重职务违法和职务犯罪的,履行监察调查程序。

  对党员干部“八小时以外”监督,驻在部门(单位)各级党组织履行主体责任,负责本部门(单位)相关工作的总体谋划、安排部署、任务分工、组织实施、实地走访等,需要长期坚持、常抓不懈、久久为功。纪检组协助驻在部门党组织做好有关工作,履行监督责任,重点加强监督检查工作,促进党员干部“八小时以外”监督的相关工作落到实处、见到实效。

  (一)加强组织领导。对党员干部“八小时以外”监督,是全面从严治党和党风廉政建设的必然要求,是关心爱护党员干部的重要体现。驻在部门(单位)各级党组织要高度重视“八小时以外”监督工作,纳入重要议事日程,采取具体有力举措,在净化生活圈、交往圈、娱乐圈上下功夫。党组织主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动,发挥“头雁效应”,切实把管党治党主体责任落细落小落实;班子成员要严格履行“一岗双责”,坚持“两手抓、两手硬”,持续传递严的信号;机关各处室及下属单位党组织主要负责人要经常开展谈心谈话活动,掌握动态情况,及时解决问题。机关纪委要统筹协调,组织走访,摸准实情,深入研判,提出针对性对策、举措。

  (二)突出预防教育。驻在部门(单位)各级党组织要坚持用党的创新理论武装党员干部头脑,持续开展“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力筑牢理想信念、锤炼坚强党性,增强政治定力、抵腐定力。要注重启发自觉,把教育与监督紧密结合起来,不断提高党员干部“八小时以外”遵纪守法、拒腐防变的自觉性,切实做到管住自己的口、不该说的坚决不说,管住自己的手、不该拿的坚决不拿,管住自己的脚、不该去的坚决不去;要增强自律意识,引导党员干部端正价值取向,坚持交往有原则、有界限、有规矩,切实做到在私底下、无人时、细微处不放纵、不越轨;要丰富文体生活,经常组织积极向上、简便易行的健身活动、体育锻炼,丰富“八小时以外”文体生活,切实培养党员干部高雅文明情趣。要加强廉政文化建设,不断增强党员干部反腐倡廉意识,切实把“十个一工作法”落实到具体行动中。

  (三)实施有效监督。驻在部门(单位)各级党组织要建立党员干部“八小时以外”表现情况台帐,逐一登记在册、逐项列出清单。视情况可到执法机关、街道社区、居民小区、物业公司、本人家里等处进行走访,对党员干部“八小时以外”的生活情况全方位、多角度进行了解。走访一般可在每年6月20日前和12月20日前各进行1次,各驻在部门(单位)机关纪委负责科级及以下党员干部,比例不少于本部门(单位)所有科级及以下党员干部的5%左右;纪检组负责处级干部,比例不少于有关驻在部门(单位)所有处级党员干部的3%左右。走访结束后,要对党员干部“八小时以外”的表现情况作出客观评价,录入个人《廉政档案》,作为年终考核、评先评优和选拔任用的重要参考。同时,从中发现正面典型,树立鲜明导向,为解决倾向性、普遍性问题提供有力借鉴。

  (四)探索长效机制。全面准确掌握党员干部“八小时以外”的活动情况,深入研究生活圈、交往圈、娱乐圈的活动特点,积极探索“八小时以外”监督工作的有效途径和载体,在实际工作中建立起“多位一体”(组织、家庭、社会等)的监督网络,形成有力支撑和工作合力;在教育、激励、鞭策和监督等方面,制定简便易行、务实管用的制度机制,确保“八小时以外”监督的规范化、制度化、长效化,为引导党员干部筑牢拒腐防变的防火墙、增强抵制歪风的免疫力,提供有力的制度机制保障。


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